Капитальный ремонт: выбираем способ формирования средств

Сергей Сивков,
первый заместитель главы администрации города Нефтеюганска

До 1 июля 2014 года собственники жилых помещений в многоквартирных домах Нефтеюганска должны определиться со способом формирования счета для взносов на капитальный ремонт. В администрацию города поступает немало вопросов от жителей с просьбой разъяснить преимущества каждого из способов. Также граждане интересуются размерами взносов на капремонт, которые будут обязательными с октября текущего года.

Итак, что выбора способа формирования счета, то собственники имеют право выбрать – собирать ли средства на отдельном счете дома либо вкладывать их на счет регионального оператора. В Ханты-Мансийском округе таким оператором является созданный Югорский фонд. Фонд будет обеспечивать сбор и сохранность накоплений граждан на капитальный ремонт, проведение ремонтов в сроки, установленные региональной программой, контролировать качество ремонта и, собственно, принимать работу. Механизм работы фонда следующий: средства от граждан, бюджета округа и муниципалитета будут собираться, так сказать, в «общий котел», а затем – перераспределяться на ремонт первоочередных домов.

Поясню на таком примере: средства на капремонт собираются, скажем, от собственников десяти домов, затем делается ремонт одного, наиболее нуждающегося в ремонте дома, а после его жители, делая ежемесячные взносы, возмещают средства, потраченные на ремонт их дома, – для того, чтобы ремонт могли произвести в следующем доме.

Таким образом, если мы говорим о рекомендациях по выбору способа формирования средств на капремонт, собственникам квартир стоит задуматься, насколько их многоквартирный дом нуждается в капитальном ремонте. Если есть основания считать, что капремонт понадобится в ближайшее время, наверное, есть смысл выбрать в качестве счета Югорский фонд. Выбрав индивидуальный счет, вы вряд ли успеете за короткое время набрать нужную на капремонт сумму. То же самое я бы рекомендовал организациям, в управлении которых находится один-два дома – своими силами собрать средства вряд ли удастся.

Специальный счет, который открывается в своем городе, в своем банке, имеет ограничение в виде максимально допустимого метража жилого фонда, находящегося в управлении (не более 30 тыс. кв. м). При этом такой счет удобен тем, что собственники сами решают, когда провести капремонт дома. Отмечу лишь, что при открытии спецсчета необходимо будет оплачивать налог на доходы (и это – дополнительная сумма к уплате средств на капремонт).

Получается, что формирование средств на счете регионального оператора выгоднее по многим показателям. Кроме того, не стоит забывать, что гарантом исполнения обязательств Югорского фонда перед собственниками является правительство ХМАО, то есть несет ответственность за сохранность и результативность использования денежных взносов.

Хотелось бы развеять опасения многих граждан в том, что деньги, поступившие в «общий котел», уйдут в другие города. Нет: средства, собранные от собственников Нефтеюганска, останутся в Нефтеюганске! Просто деньги будут переведены на один дом, потом на другой, и ваш дом необязательно будет первым в списке на капремонт (решение об очередности принимает соответствующая комиссия).

Еще раз напоминаю: до 1 июля собственники должны определиться со способом накопления средств, а неопределившиеся автоматически будут включены в Югорский фонд.

Администрация Нефтеюганска в настоящее время ведет активную информационную работу с управляющими организациями и жителями города относительно новых правил сбора средств на капремонт. В ближайшее время планируем провести круглые столы, брифинги – для более детального обсуждения темы. Это очень важный вопрос, мы должны сделать так, чтобы к началу октября, когда жители города получат платежки с суммами на капремонт, претензий ни со стороны собственников не возникало. Граждане должны понимать, за что они платят и как будут использованы их средства.

***

Что касается ежемесячной суммы взносов на капремонт, в Ханты-Мансийском округе установлены минимальные размеры взносов на капремонт за 1 кв. м. Они различаются по видам жилья (деревянное, панельное, кирпичное, монолитное, с лифтом или без). Кроме того, сумма, вносимая каждым собственником, пропорциональна занимаемой площади.

При определении ее размера мы исходили необходимости на протяжении ближайших лет минимизировать старение и износ конструкций дома и желания максимально снизить финансовую нагрузку для жителей в части оплаты услуг ЖКХ, чтобы она не превышала предельно допустимые по ХМАО 22% от совокупного дохода семьи. Сегодня по статистике жители Нефтеюганска платят за ЖКУ в совокупном доходе 7,2%. С введением взносов на капремонт получится увеличение до 8,5-8,9% совокупного дохода. Это не идеальная для города ставка, но – предельно взвешенная. А в случае если совокупные расходы на оплату коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт превысят 22% дохода семьи, будет выплачиваться субсидия. Жители, пользующиеся льготами по оплате жилья и коммунальных услуг, получат компенсации с учетом взносов на капремонт.

Ежемесячный взнос на капремонт в 700-800 рублей в месяц не должен быть большим бременем в части оплаты ЖКУ. При этом это тот минимальный уровень, который позволит в ближайшие пять лет произвести ремонт многоквартирных домов – от лифтов и подвалов до крыш и фасадов. Это тот минимум, который необходимо сделать.

Думаю, каждый из жителей города видит и понимает, в каком состоянии сегодня лифтовое хозяйство, крыши домов и пр. И это – общее имущество собственников дома, содержать которое в надлежащем состоянии – по закону – обязаны собственники за счет личных средств. И наконец, говоря о соблюдении закона, напомню: взносы на капремонт являются обязательными. Не оплачивая эту строку в своей платежке, собственник становится должником, и к нему могут быть применены соответствующие санкции вплоть до отключения ряда комуслуг.