Когда началась реформа ЖКХ?

Очевидно, что реформа ЖКХ началась тогда, когда граждане получили право на приватизацию занимаемых ими жилых помещений, то есть с момента выхода Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Однако, получив в результате приватизации в собственность, как говорится в этом законе, «занимаемое жилое помещение в государственном и муниципальном фонде...», гражданин не стал полноценным собственником. Его собственная квартира как бы повисла в другой, чужой собственности, в этом самом «государственном и муниципальном фонде». По большому счету он стал, как иногда говорят, псевдособственником или собственником некоего объема воздуха, потому что подлинным собственником осязаемых, материальных вещей (степ, перекрытий, коммуникаций дома) было другое лицо – государство, муниципалитет, завод, фабрика, ведомство.