Регионы готовятся к новой системе финансирования капремонта

С 2014 года в России начнет действовать такая система оплаты капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, при которой собирать деньги на ремонт будут сами жильцы. В регионах страны идет активная подготовка к началу действия данной программы. Что на этот счет говорят в местных и федеральных СМИ – примеры читайте в нашем материале.

Нововведения в Жилищном кодексе РФ потребовали создания единой системы, которая сможет проводить своевременный капитальный ремонт многоквартирных домов и контролировать его выполнение. Для этих целей в субъектах РФ создаются региональные фонды капитального ремонта многоквартирных домов, которые будут отвечать за своевременное проведение капитального ремонта общего имущества домов и повышение качества жилья на всей территории региона.

Что касается финансовой составляющей, то формировать фонд капремонта будут за счет вкладов жителей, а также дополнительных дотаций из средств федерального, регионального и муниципального бюджетов. Главная идея системы регионального ремонта – в постепенном накапливании средств для его проведения.

Программы федеральные, региональные и муниципальные

Например, городская газета Тулы «Время» рассказывает, ссылаясь на выступление министра жилищной политики и энергетики региона Евгения Селедцова:

«С 1 мая в коммунальных платежках появится новая статья: «Капитальный ремонт». Такой закон планируется рассмотреть до конца нынешнего года. Минимальный размер ежемесячного взноса будет установлен постановлением правительства Иркутской области по результатам расчетов в рублях на 1 кв. м общей площади жилого помещения. Размер взноса будет разный в зависимости от географического расположения и климата, типа и этажности МКД (кирпичный, панельный, деревянный), степени благоустройства и состава общего имущества.

Деньги, которые начнут регулярно платить жители, будут аккумулироваться на счетах специально созданного правительством области регионального оператора или на индивидуальном счете ТСЖ. Внимание: ни одна управляющая компания не может быть владельцем такого счета! Использование средств, перечисленных на капитальный ремонт, на что-то иное будет под запретом».

«Московский комсомолец» разъясняет смысл новой системы на примере опыта Красноярского края по созданию регионального фонда капремонта.

Собственники могут откладывать деньги на капремонт на специальный счет или на счет регионального оператора. Выбор зависит от того, насколько дому требуется ремонт и каким на очереди дом окажется в списке. Если срок ремонта близок – жильцам стоит прикинуть, успеют ли они собрать необходимую сумму. Если нет, то проще и надежнее расположить деньги на счету оператора. Региональный фонд обязан обеспечить ремонт: привлекает подрядные организации, контролирует качество и сроки оказания услуг, несет ответственность за работу подрядчиков. Владельцами специального счета могут быть, к примеру, ТСЖ, Жилищный кооператив или специализированный потребительский кооператив. «Правда, в таком случае возникает вопрос, кто будет обслуживать счет дома? – цитирует «МК» специалиста регионального министерства ЖКХ Веру Разоренову. – Если этим будет заниматься ТСЖ, то, как показывает практика, они наверняка накинут один-два процента за обслуживание».

Региональные программы капремонта обсуждаются в отдельных городах субъектов РФ. Так, в Тольятти Самарской области депутаты местной гордумы говорили о создании муниципальной программы капремонта, которая будет действовать в 2014 году. «В региональной программе у нас работы по восстановлению систем безопасности, по конструктивным элементам, по балконам, козырькам. Мы специально это оставили, чтобы решать те насущные вопросы, которые возникают у нас в городе, не дожидаясь. Собственники жилых помещений будут участвовать и в той, и в той программе в рамках установленных требований», – передает слова руководителя департамента городского хозяйства Тольятти Вадима Ерина городской информационный портал.

Интересный опыт, вспомогательные инициативы

Хотя каждый регион должен субъективно подходить к вопросам капремонта, уже сейчас, не дожидаясь начала действия программы, предлагается вести обмен опытом по проблемным вопросам. В частности, 17 декабря в Казани состоялся семинар, организованный Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и Правительством Республики Татарстан, на тему «Региональные программы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Организация работы региональных операторов». По тематике «Организация и проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме» участники говорили о процедурах проведения открытых конкурсов по привлечению подрядных организаций для выполнения работ по капитальному ремонту и порядке их привлечения к проведению капремонта, а также об ответственности регионального оператора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору об организации проведения капитального ремонта. рассказывает сайт Фонда ЖКХ.

Некоторые эксперты предлагают уникальный опыт для распространения в регионах. Например, руководитель ГУП «Агентство по государственному заказу, инвестиционной деятельности и межрегиональным связям Республики Татарстан» Яков Геллер презентовал автоматизированную информационную систему «4 расхода». Система изменяет принцип раскрытия информации управляющими организациями. Вместо подлежащих проверке расходных деклараций вводится автоматический учет фактических расходов управляющих организаций со всеми контрагентами (поставщиками услуг) через центр учета платежей.

Неделю назад «Российская газета» рассказывала об опыте Белогородской области, которая хотя и начала первой в ЦФО собирать обязательные платежи в фонд капитального ремонта, приостановила этот процесс из-за недовольства местных жителей. Чтобы снизить накал, председатель комитета облдумы по экономическому развитию и предпринимательству Василий Потрясаев советует властям на местах больше общаться с людьми и отвечать на их вопросы. «Важно показать людям, когда конкретно в их доме начнется ремонт, – сказал он. – Иначе это выглядит так: дайте нам денег, а мы вам когда-нибудь что-нибудь сделаем. Вопрос должен ставиться иначе: этот договор нужен, чтобы деньги не пропали».

Другая инициатива белогородского депутата – разделить нуждающиеся в капремонте дома на категории: «Выделить новые и, скажем так, не совсем новые. Потому что, если человек купил квартиру в новом доме, а ему говорят – плати за капремонт, он, естественно, может возразить. Ведь за эти деньги ремонт будут делать не в его доме. И этим людям мы должны предложить завести отдельный счет, чтобы каждый месяц они могли видеть выписку: сколько накопилось. Сейчас главное – собрать деньги, а уже потом региональный оператор сможет привлекать эти средства, по договоренности с жильцами дома и, возможно, с уплатой каких-то процентов».

***

К слову об информационно-разъяснительной работе. Федеральные и региональные структуры по мере возможностей стараются разъяснить жителям все особенности капремонта. Так, Фонд содействия реформированию ЖКХ издал брошюру «Капитальный ремонт в многоквартирных домах: вопросы и ответы» с комментариями экспертов Фонда (скачать материал можно в библиотеке нашего Портала). На местном уровне подобного рода брошюрой может похвастаться, например, Омская область – здесь областной фонд капремонта выпустил 4 тысячи экземпляров «Путеводителя собственника жилья». Сейчас методические рекомендации для собственников при проведении капремонта в основном получают председатели ТСЖ и старшие по домам, а путеводители выдаются всем желающим на презентациях и встречах, публикуются в районных СМИ, рассказывает ИА «Твой Омск».