В этом месяце есть повод снова затронуть тему капитального ремонта. В конце мая этого года в своем блоге я уже поднимал тему о необходимости каждому жителю нашего города выработать свою собственную позицию по поводу способа накопления средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Где копить средства на капитальный ремонт общедомового имущества братчане должны были определиться еще до 1 июня, однако реально собрания состоялись всего в нескольких домах. Про капитальный ремонт мы говорили много: были специальные публикации в прессе, выступления по телевидению и на общих собраниях собственников помещений МКД.
Настал октябрь, и каждый собственник помещения получил новый платежный документ с внесенной в него строкой об обязательной оплате капитального ремонта общего имущества их многоквартирного дома… Судя по тематике увеличившихся обращений в администрацию Братска, можно констатировать, что горожане все-таки не до конца понимают, почему эта строка появилась в платежках. Поэтому считаю необходимым снова поговорить на тему капитального ремонта, и для начала проведу небольшой экскурс в прошлое.
Уже давно в стране назревала необходимость изменения подхода к капитальному ремонту жилищного фонда. В 2005 году Жилищный кодекс Российской Федерации предложил собственникам помещений в многоквартирном доме решать вопрос по капитальному ремонту на общем собрании, однако население откликнулось на это без особого энтузиазма. Так, в Иркутской области лишь в единичных случаях граждане по своей инициативе и за собственные средства проводили капитальный ремонт своих многоквартирных домов. После того, как стало ясно, что собственники не ощутили в полной мере ответственности за общедомовое имущество, а оно остро нуждалось в капитальном ремонте, был принят Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) является некоммерческой организацией, предоставляющей финансовую поддержку субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Целью деятельности Фонда является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрение ресурсосберегающих технологий.
Однако и это не стимулировало собственников помещений в многоквартирных домах решить самостоятельно все необходимые вопросы для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Хотя, благодаря финансовой поддержке Фонда с 2008 по 2013 год по программе софинансирования в нашем регионе удалось отремонтировать всего 2196 МКД из более 16 тысяч, а в городе Братске частично отремонтирован 441 МКД, или почти каждый четвертый МКД. Но этого явно недостаточно, жилищный фонд продолжает изнашиваться, требуется провести капитальный ремонт как в домах, где его не было, так и в домах, где он уже был, но в отношении других конструкций (например, капитально отремонтировали мягкую кровлю, а теперь пришел срок заменить лифт).
Ясно, что только при помощи Фонда вопросы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов полностью не решить. Тем более, что Фонд выделяет средства только при соблюдении, как субъектом, так и муниципалитетом, определенных условий.
В декабре 2012 года Государственная дума Российской Федерации приняла Федеральный закон от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", устанавливающий новый порядок капремонта многоквартирных домов, определив при этом субъекты ответственными за организацию проведение этой работы.
На основании требований Жилищного кодекса в Иркутской области с сентября 2014 года собственники квартир должны оплачивать обязательный взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, минимальный размер которого определяется также субъектами Российской Федерации и устанавливается в рублях с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику. Эти деньги должны поступать на специально открытый банковский счет или в Фонд регионального оператора. Образовавшиеся в результате регулярных платежей накопления и пойдут на осуществление необходимых ремонтных работ. Взносы на проведение капитального ремонта для всех собственников помещений многоквартирного дома обязательны. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт для нанимателя жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда не предусмотрена. За муниципальное жилье взнос оплатит администрация города. Однако, источником оплаты такого взноса для муниципалитета является плата за наем, которую оплачивают наниматели муниципального жилья. В Братске, как и в других городах, плата за наем приравнена к размеру взноса на капитальный ремонт.
Постановлением Правительства Иркутской области от 17 февраля 2014 года № 54-пп “Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2014 год” минимальный размер взноса на капитальный ремонт применительно к условиям Братска установлен от 3,90 руб./кв.м до 8,39 руб./кв.м.
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах дифференцируется в зависимости от:
• климатических условий и географического расположения (в южных районах Иркутской области либо в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) муниципального образования Иркутской области, на территории которого расположен многоквартирный дом;
• типа и этажности многоквартирного дома;
• стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома (наружных ограждающих и несущих конструкций, фундамента, крыши, внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, вентиляции, систем противопожарной автоматики и дымоудаления);
• нормативных сроков эффективной эксплуатации соответствующих элементов строительных конструкций, внутридомовых инженерных систем, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме и обслуживающего более одного помещения, до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков);
• перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренного статьей 4 Закона Иркутской области от 27 декабря 2013 года № 167-ОЗ “Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области”.
Хочу напомнить, что в Иркутской области, как и в других регионах страны, действует региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов. По последним данным около 15 тыс многоквартирных домов области будут аккумулировать средства на капремонт в фонде регионального оператора. Исполнение программы будет зависеть напрямую от тех средств, которые поступят от собственников. Средства, которые собраны с собственников, могут быть использованы только на капитальный ремонт. Содержание оператора регионального осуществляется за счёт субсидий области.
Фонд обязан периодически отчитываться перед правительством Иркутской области и Законодательным собранием и, естественно, перед собственником. Необходимо отметить, что программа регулярно обновляется и актуализируется. Например, недавно из нее исключили, попавшие по ошибке, некоторые аварийные или ветхие дома. Кроме того, происходят изменения федерального законодательства. С 1 января 2015 года собственники получат право принять решение об открытии специального счета, владельцем которого будет являться УК.
Информацию о своём доме (срок проведения капитального ремонта, виды работ, способ накопления средств), а также документы по капремонту можно будет посмотреть на официальном сайте регионального оператора www.fkr38.ru
Настал октябрь, и каждый собственник помещения получил новый платежный документ с внесенной в него строкой об обязательной оплате капитального ремонта общего имущества их многоквартирного дома… Судя по тематике увеличившихся обращений в администрацию Братска, можно констатировать, что горожане все-таки не до конца понимают, почему эта строка появилась в платежках. Поэтому считаю необходимым снова поговорить на тему капитального ремонта, и для начала проведу небольшой экскурс в прошлое.
Уже давно в стране назревала необходимость изменения подхода к капитальному ремонту жилищного фонда. В 2005 году Жилищный кодекс Российской Федерации предложил собственникам помещений в многоквартирном доме решать вопрос по капитальному ремонту на общем собрании, однако население откликнулось на это без особого энтузиазма. Так, в Иркутской области лишь в единичных случаях граждане по своей инициативе и за собственные средства проводили капитальный ремонт своих многоквартирных домов. После того, как стало ясно, что собственники не ощутили в полной мере ответственности за общедомовое имущество, а оно остро нуждалось в капитальном ремонте, был принят Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд) является некоммерческой организацией, предоставляющей финансовую поддержку субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселение граждан из аварийного жилищного фонда. Целью деятельности Фонда является создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышение качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирование эффективных механизмов управления жилищным фондом и внедрение ресурсосберегающих технологий.
Однако и это не стимулировало собственников помещений в многоквартирных домах решить самостоятельно все необходимые вопросы для проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Хотя, благодаря финансовой поддержке Фонда с 2008 по 2013 год по программе софинансирования в нашем регионе удалось отремонтировать всего 2196 МКД из более 16 тысяч, а в городе Братске частично отремонтирован 441 МКД, или почти каждый четвертый МКД. Но этого явно недостаточно, жилищный фонд продолжает изнашиваться, требуется провести капитальный ремонт как в домах, где его не было, так и в домах, где он уже был, но в отношении других конструкций (например, капитально отремонтировали мягкую кровлю, а теперь пришел срок заменить лифт).
Ясно, что только при помощи Фонда вопросы капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов полностью не решить. Тем более, что Фонд выделяет средства только при соблюдении, как субъектом, так и муниципалитетом, определенных условий.
В декабре 2012 года Государственная дума Российской Федерации приняла Федеральный закон от 25.12.2012 г. № 271-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации", устанавливающий новый порядок капремонта многоквартирных домов, определив при этом субъекты ответственными за организацию проведение этой работы.
На основании требований Жилищного кодекса в Иркутской области с сентября 2014 года собственники квартир должны оплачивать обязательный взнос на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома, минимальный размер которого определяется также субъектами Российской Федерации и устанавливается в рублях с одного квадратного метра на единицу общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику. Эти деньги должны поступать на специально открытый банковский счет или в Фонд регионального оператора. Образовавшиеся в результате регулярных платежей накопления и пойдут на осуществление необходимых ремонтных работ. Взносы на проведение капитального ремонта для всех собственников помещений многоквартирного дома обязательны. Обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт для нанимателя жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда не предусмотрена. За муниципальное жилье взнос оплатит администрация города. Однако, источником оплаты такого взноса для муниципалитета является плата за наем, которую оплачивают наниматели муниципального жилья. В Братске, как и в других городах, плата за наем приравнена к размеру взноса на капитальный ремонт.
Постановлением Правительства Иркутской области от 17 февраля 2014 года № 54-пп “Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Иркутской области, на 2014 год” минимальный размер взноса на капитальный ремонт применительно к условиям Братска установлен от 3,90 руб./кв.м до 8,39 руб./кв.м.
Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах дифференцируется в зависимости от:
• климатических условий и географического расположения (в южных районах Иркутской области либо в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) муниципального образования Иркутской области, на территории которого расположен многоквартирный дом;
• типа и этажности многоквартирного дома;
• стоимости проведения капитального ремонта отдельных элементов строительных конструкций и инженерных систем многоквартирного дома (наружных ограждающих и несущих конструкций, фундамента, крыши, внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, водоснабжения, водоотведения, вентиляции, систем противопожарной автоматики и дымоудаления);
• нормативных сроков эффективной эксплуатации соответствующих элементов строительных конструкций, внутридомовых инженерных систем, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в многоквартирном доме и обслуживающего более одного помещения, до проведения очередного капитального ремонта (нормативных межремонтных сроков);
• перечня работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренного статьей 4 Закона Иркутской области от 27 декабря 2013 года № 167-ОЗ “Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Иркутской области”.
Хочу напомнить, что в Иркутской области, как и в других регионах страны, действует региональная программа капитального ремонта многоквартирных домов. По последним данным около 15 тыс многоквартирных домов области будут аккумулировать средства на капремонт в фонде регионального оператора. Исполнение программы будет зависеть напрямую от тех средств, которые поступят от собственников. Средства, которые собраны с собственников, могут быть использованы только на капитальный ремонт. Содержание оператора регионального осуществляется за счёт субсидий области.
Фонд обязан периодически отчитываться перед правительством Иркутской области и Законодательным собранием и, естественно, перед собственником. Необходимо отметить, что программа регулярно обновляется и актуализируется. Например, недавно из нее исключили, попавшие по ошибке, некоторые аварийные или ветхие дома. Кроме того, происходят изменения федерального законодательства. С 1 января 2015 года собственники получат право принять решение об открытии специального счета, владельцем которого будет являться УК.
Информацию о своём доме (срок проведения капитального ремонта, виды работ, способ накопления средств), а также документы по капремонту можно будет посмотреть на официальном сайте регионального оператора www.fkr38.ru
