Аналитика


Признание государством долгов за капремонт жилья не означает намерений их отдать

Признание государством долгов за капремонт жилья не означает намерений их отдать

Правила игры. Признание государством долгов за капремонт жилья на момент приватизации не означает намерений их отдать - на бюджет в этом смысле никто не рассчитывает.
Сегодня истекает срок общественного обсуждения законопроекта Минстроя, посвященного одной из базовых проблем - капремонту многоквартирных домов, - пишет 20 сентября газета «Коммерсантъ». - Проблема эта была заложена еще при начале приватизации жилья в 1991 году и связана она с недоремонтом - обязательствами государства на момент передачи жилья новым собственникам. Поскольку приватизируются квартиры как в новых домах, так и в зданиях дореволюционной постройки, и на момент перехода в частную собственность они должны были быть приведены в нормативное состояние. Однако средств на это у государства с 1991 по 2012 год так и не появилось.
Авторы действующей системы сбора средств собственников на капремонт еще на заре обсуждения включения новой статьи в коммунальные платежи в 2012 году признавали в частных разговорах, что их разработка должна похоронить проблему недоремонта. "Жилье досталось гражданам за бесценок, прошло столько лет - пора им уже самим нести бремя его содержания", - говорили чиновники, давая понять, что эта позиция не вызывает разногласий в органах власти. Но в апреле 2016 года с ней не согласился Конституционный суд (КС). По запросу группы депутатов КС проверял законность статей Жилищного кодекса о капремонте - и в своем постановлении потребовал установления механизма исполнения бывшим наймодателем обязанности по производству капитального ремонта нуждавшихся в нем домов.
Поправки к Жилищному кодексу, опубликованные на regulation.gov.ru в начале сентября, и должны регламентировать исполнение этого постановления. Однако документ Минстроя лишь констатирует, что новая система капремонта "не освобождает бывшего наймодателя от обязанности по производству капитального ремонта нуждавшихся в нем домов", никак не конкретизируя действия государства в этой связи.
Не определен и сам объем недоремонта: как выяснилось при рассмотрении вопроса в КС, инвентаризация обязательств государства с 1991 по 2012 год не проводилась, есть только оценки. По одной из них - ее называла депутат Галина Хованская - на момент приватизации должна была быть отремонтирована шестая часть жилого фонда РФ. В Росреестре зарегистрированы права на 21 млн жилых помещений - то есть кредиторами РФ выступают собственники около 3 млн из них. По этой логике из, к примеру, 97 млрд руб., собранных в РФ на капремонт в 2015 году, около 15 млрд руб. могло бы внести государство - но пояснительная записка Минстроя к законопроекту содержит приписку о том, что его принятие "не повлечет дополнительных расходов за счет средств федерального бюджета". Формулировка эта обычно адресована законодателю и говорит, что документ не требует детального финансово-экономического обоснования. Однако тут ее, кажется, надо трактовать проще: долг признаем, но денег нет.
Автор:  Олег Сапожков.

Возврат к списку


Текст сообщения*
Защита от автоматических сообщений
 

Новости

Видео